AKP’li belediyenin ihalesi ‘mevzuata aykırı’ bulundu

AKP’li Zeytinburnu Belediyesi’nin düzenlediği paklık aracı kiralama ihalesi, KİK tarafından mevzuata karşıt bulunarak iptal edildi. İptalin münasebeti; belediyenin teknik şartnamede yaptığı düzenlemelerin iştiraki kısıtlaması ve mevzuatta yer alan “teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici konular içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliğinin sağlanması” formundaki temel prensiplerin zedelenmesi.

Zeytinburnu Belediyesi’nin 8 Eylül günü düzenlediği ve şimdi sonucu açıklanmayan “2. Bölge Paklık Araçları Kiralanması” ihalesi Kamu İhale Heyeti’ne (KİK) şikayet edildi.

İsa Araç Kiralama Hizmetleri Şirketi itiraz müracaatında, şartnamede  “Temizlik faaliyetleri için kiralanacak araçlar” başlığı altında yer verilen ihale kapsamında çalıştırılacak araçların teknik özellikleri ve müddet açısından temini güç araçlar olduğunu ve bu durumun ihaleye iştiraki engellediğinden mevzuata muhalif olduğunu savundu.MEVZUATA DİKKAT ÇEKİLDİ

Şikayeti karara bağlayan KİK, mevzuat kararlarına nazaran teknik şartnamelerde belirlenecek kriterlerin; verimliliği ve işlevselliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici konular içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliğini sağlaması gerektiğini vurguladı. Kararda, yönetimin gereksinimi noktasında takdir yetkisinin bulunduğuna, lakin bu yetkinin ihaleye iştiraki ve rekabeti engelleyici sonuç doğuracak halde de kullanılmaması gerektiğine dikkat çekildi.

“KATILIM KISITLANDI”

Yapılan incelemede; teknik özellikleri ayrıntılı biçimde istenilen araçların Kontrat Tasarısı’nda ağır karşıtlık olarak belirlendiği üzere, ihale konusu işin mukavelesinin imzalanmasından sonraki 5 gün içinde yönetime teslim edilmemesi durumunda mukavelenin fesih edileceği, teknik özellikleri ayrıntılı halde belirlenen araçların temin edilmesi için kâfi mühlet bulunmadığı belirlendi. Münasebetiyle ihale dokümanı bir bütün olarak değerlendirildiğinde kelam konusu düzenlemelerin ihaleye iştiraki kısıtlayıcı nitelikte olduğu sonucuna ulaşıldı.

“TEMEL UNSURLAR ZEDELENDİ”

İncelemeye husus ihalenin bir mal alımı değil, hizmet alımı ihalesi olduğu konuları bir ortada değerlendirildiğinde ihalede istenilen araçların teknik kriterlerine ait belirlemelerin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci unsurunda yer alan temel unsurların zedelenmesine sebebiyet verdiği kaydedildi.

Mevzuata tersliği belirlenen ihale süreçlerinin düzeltici süreçle giderilemeyecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale 12 Ekim 2022 tarihli KİK kararı ile iptal edildi. Zeytinburnu Belediyesi tıpkı iş için açtığı 2019-2022 devrini kapsayan paklık aracı kiralama ihalesini 31.7 milyon TL’ye Temay Paklık Şirketi’ne vermişti.